2026年是“十五五”開局之年。站在新的起點(diǎn)上,我國經(jīng)濟(jì)擁有更多積極因素支撐,也將涌現(xiàn)更多發(fā)展機(jī)會(huì)和投資機(jī)遇。新年之初,我們推出“開局之年看大勢”系列報(bào)道,聚焦2026年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化、新場景與新活力,呈現(xiàn)一份有深度、有溫度、有態(tài)度的趨勢解讀。
剛剛過去的2025年,“蘇超”撬動(dòng)票根經(jīng)濟(jì),“村晚”帶火鄉(xiāng)村文旅,《哪吒之魔童鬧?!匪⑿缕狈考o(jì)錄,潮玩“拉布布”掀起搶購熱潮……從縣域賽事到國潮IP,從實(shí)體商品到沉浸式體驗(yàn),熱潮奔涌的消費(fèi)市場,生動(dòng)印證了我國超大規(guī)模市場的澎湃活力與無限潛能。
2026年,如何進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力、拓展增長空間?在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的2026年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)中,“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場”排在首位,凸顯擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。隨著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略持續(xù)深入,市場“乘數(shù)效應(yīng)”與“結(jié)構(gòu)紅利”將充分釋放,有望催生更大規(guī)模的新增消費(fèi)市場。
精準(zhǔn)施策提振內(nèi)需
我國有14億多人口和4億以上中等收入群體,這個(gè)超大規(guī)模的市場基本盤為內(nèi)需增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但與此同時(shí),內(nèi)需不足仍是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要挑戰(zhàn)。
“差距也是潛力?!敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院院長黃漢權(quán)指出,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均收入水平提升,我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)正從以商品消費(fèi)為主轉(zhuǎn)向商品與服務(wù)消費(fèi)并重,服務(wù)消費(fèi)潛力巨大。滿足人民日益增長的美好生活需要,正是擴(kuò)大內(nèi)需的根本目標(biāo)。提振內(nèi)需,既能直接惠及民生,助力企業(yè)銷售與利潤改善,更能暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),讓世界共享中國發(fā)展機(jī)遇。
當(dāng)前,文旅、養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費(fèi)需求旺盛,直接關(guān)乎億萬群眾的獲得感。專家表示,要針對不同人群分層分類施策,回應(yīng)年輕群體對“體驗(yàn)式生活、個(gè)性化表達(dá)”的需求,滿足銀發(fā)群體對“老有所樂、老有所安”的期盼,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)對“消費(fèi)升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)”的期待。
增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,讓老百姓“錢袋子更鼓”很關(guān)鍵?!笆逦濉币?guī)劃建議提出,“實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”,并將“居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步”列入“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生不斷形成良性循環(huán)。
全國政協(xié)委員尹艷林表示,實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,就是要增加老百姓的工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入以及其他轉(zhuǎn)移支付收入。隨著我國經(jīng)濟(jì)回升向好,市場預(yù)期改善,投資理財(cái)出現(xiàn)新變化,居民財(cái)產(chǎn)性收入有望提升,為消費(fèi)信心注入持久動(dòng)力。
持續(xù)增強(qiáng)供需適配
我國擁有世界上最完整的工業(yè)體系,但也面臨著供強(qiáng)需弱的矛盾。擴(kuò)大內(nèi)需,提振消費(fèi),也要在適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、增強(qiáng)供需適配性上做文章。2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給。工業(yè)和信息化部副部長謝遠(yuǎn)生表示,政策將引導(dǎo)企業(yè)緊跟消費(fèi)趨勢,讓產(chǎn)品適銷對路,讓消費(fèi)者能買到稱心如意的東西、享受到無微不至的服務(wù)。
工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的實(shí)施方案》提出,到2030年,供給與消費(fèi)良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。
從目前市場看,我國消費(fèi)品品種總量已達(dá)到2.3億種,家電、家具、文體用品、服裝家紡等100多個(gè)品類產(chǎn)量居全球第一位,創(chuàng)新型產(chǎn)品供給穩(wěn)步提升。在強(qiáng)大的制造體系支撐下,企業(yè)能以極快的速度響應(yīng)需求變化,持續(xù)對產(chǎn)品進(jìn)行迭代更新。
在商品創(chuàng)新過程中,人工智能發(fā)揮了積極作用,正逐步成為促進(jìn)消費(fèi)的“催化劑”。中關(guān)村泛聯(lián)移動(dòng)通信技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用研究院院長、中國移動(dòng)研究院院長黃宇紅舉例,5G新通話融合AI,可實(shí)現(xiàn)“動(dòng)畫臉”“明星臉”等趣味功能,提升通信的情緒價(jià)值與體驗(yàn)感。
“‘Z世代’等年輕消費(fèi)者注重悅己與消費(fèi)樂趣,愿意體驗(yàn)新商品、新品牌、新業(yè)態(tài)、新技術(shù),并為其溢價(jià)買單?!鄙虅?wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副研究員姜照說,情緒消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)空間廣闊;經(jīng)營主體需從“生產(chǎn)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“用戶導(dǎo)向”,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)捕捉潛在需求,提升產(chǎn)銷協(xié)同能力。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心科研信息部副部長劉向東強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有機(jī)結(jié)合,通過需求引領(lǐng)供給變革,又通過供給創(chuàng)新催生新需求?!靶沦|(zhì)生產(chǎn)力通過產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造,創(chuàng)造高質(zhì)量供給,將進(jìn)一步激發(fā)我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢?!眲⑾驏|說。
著力擴(kuò)大有效投資
暢通國內(nèi)大循環(huán),必須建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動(dòng)。而強(qiáng)大國內(nèi)市場的形成,離不開內(nèi)需的堅(jiān)實(shí)支撐。全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求,就要激發(fā)有潛能的消費(fèi),擴(kuò)大有效益的投資,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,優(yōu)化“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新)政策實(shí)施,優(yōu)化實(shí)施“兩重”(國家重大戰(zhàn)略實(shí)施、重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè))項(xiàng)目。
2025年以來,商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,讓更多綠色、智能消費(fèi)品進(jìn)入千家萬戶。2025年前11個(gè)月,消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)商品銷售額超2.5萬億元,超3.6億人次享受補(bǔ)貼。京東集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光表示,以舊換新政策對高能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品補(bǔ)貼力度更大,直接帶動(dòng)了綠色智能消費(fèi)。
2025年,“兩重”項(xiàng)目作為穩(wěn)投資、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,共安排8000億元支持1459個(gè)“硬投資”項(xiàng)目,在帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域投資和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上發(fā)揮了重要作用。國家發(fā)展改革委明確,將高質(zhì)量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持“實(shí)施一批、前期一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”,為擴(kuò)大有效投資提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。
中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,我國在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生等方面還存在不少短板弱項(xiàng)。要把投資于物和投資于人緊密結(jié)合,統(tǒng)籌提振消費(fèi)和擴(kuò)大投資,加快建設(shè)停車場、充電樁、旅游公路等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提高養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等民生類投資比重,高質(zhì)量推進(jìn)城市更新,著力擴(kuò)大有效投資。
民間投資是穩(wěn)增長的重要力量。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施》,明確清理不合理的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體準(zhǔn)入限制,還要求持續(xù)落實(shí)好突破關(guān)鍵核心技術(shù)科技型企業(yè)上市融資、并購重組“綠色通道”政策。沈建光認(rèn)為,這為民營資本參與人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。
積極尋求增長空間
在投資消費(fèi)聯(lián)動(dòng)、政府市場協(xié)同下,我國消費(fèi)發(fā)展具有強(qiáng)勁增長動(dòng)力和廣闊發(fā)展空間。未來一段時(shí)間,我國新的消費(fèi)增長點(diǎn)在哪里?國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所原所長、二級(jí)研究員王微表示,商品提質(zhì)、服務(wù)擴(kuò)容、數(shù)字升級(jí)、綠色健康等領(lǐng)域會(huì)有一系列新的消費(fèi)增長點(diǎn)涌現(xiàn),成為我國消費(fèi)市場發(fā)展的重要?jiǎng)幽堋?/p>
在中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長劉曉光看來,2026年我國經(jīng)濟(jì)工作8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中,幾乎每一項(xiàng)都蘊(yùn)藏著可挖掘的發(fā)展?jié)撃??!氨热?,推?dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)規(guī)模已達(dá)10萬億級(jí)、增長迅速但關(guān)注度相對較低的領(lǐng)域;再如,補(bǔ)齊北方地區(qū)防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板,在短期內(nèi)將形成可觀的投資拉動(dòng)效應(yīng),長期能提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平?!眲怨庹f。
《關(guān)于增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的實(shí)施方案》提出,到2027年將形成3個(gè)萬億級(jí)消費(fèi)領(lǐng)域和10個(gè)千億級(jí)消費(fèi)熱點(diǎn)。其中,萬億級(jí)消費(fèi)領(lǐng)域包括老年用品、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、消費(fèi)電子等,千億級(jí)消費(fèi)熱點(diǎn)包括嬰童用品、智能穿戴產(chǎn)品、化妝品、健身器材、戶外用品、寵物食品用品、民用無人機(jī)、潮玩、珠寶首飾與國潮服飾等。瞄準(zhǔn)新趨勢新機(jī)遇,各地各企業(yè)已紛紛開始布局,積極拓展內(nèi)需增長新空間。
未來,隨著供需更高水平動(dòng)態(tài)平衡加快形成,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需潛力不斷釋放,中國將從“大市場”向“強(qiáng)市場”穩(wěn)步邁進(jìn)。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馬常艷)
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