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新華社北京12月25日電 題：加快西部陸海新通道建設(shè)，金融如何發(fā)力支持？

新華社記者吳雨、任軍

近日《關(guān)于金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)的意見(jiàn)》正式發(fā)布。金融如何支持加快西部陸海新通道建設(shè)？12月25日，在中國(guó)人民銀行舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)負(fù)責(zé)人針對(duì)相關(guān)安排作出解答。

西部陸海新通道，北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，東銜長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，為沿線地區(qū)打通一條通江達(dá)海的開(kāi)發(fā)開(kāi)放之路。

為完善西部陸海新通道金融服務(wù)體系，近日中國(guó)人民銀行等八部門聯(lián)合發(fā)布意見(jiàn)，提出21條金融支持重點(diǎn)舉措，推動(dòng)發(fā)揮好“融資”和“結(jié)算”兩項(xiàng)金融核心功能，支持西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展。

“意見(jiàn)的出臺(tái)彰顯了‘中國(guó)開(kāi)放的大門越開(kāi)越大’的決心，對(duì)于打造順暢聯(lián)通的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，助力形成‘陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)’對(duì)外開(kāi)放格局，意義重大、影響積極。”中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陸磊說(shuō)。

意見(jiàn)有哪些亮點(diǎn)？中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)王信介紹，意見(jiàn)注重區(qū)域協(xié)同發(fā)展，既關(guān)注沿線地區(qū)在融資支持、跨境結(jié)算、數(shù)智化賦能等方面的共性需求，又支持不同省區(qū)市因地制宜開(kāi)展特色金融服務(wù)。在強(qiáng)化數(shù)智化賦能方面，意見(jiàn)整合通道沿線的貨物流、資金流等信息，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值轉(zhuǎn)化為金融服務(wù)效能。

圍繞服務(wù)大通道、大物流、大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大市場(chǎng)建設(shè)，意見(jiàn)鼓勵(lì)地方結(jié)合需求深化鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)試點(diǎn)。

“鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)是內(nèi)外貿(mào)金融服務(wù)的重要組成部分，與西部陸海新通道發(fā)展定位和優(yōu)越區(qū)位條件天然契合。”金融監(jiān)管總局政策研究司司長(zhǎng)郭武平說(shuō)，金融監(jiān)管總局將鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)深入挖掘鐵路運(yùn)輸單證具備的融資增信功能，進(jìn)一步豐富產(chǎn)品服務(wù)，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，滿足企業(yè)多樣化金融需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)打破內(nèi)外貿(mào)界限，將外貿(mào)領(lǐng)域相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法延伸至內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域，助力企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

據(jù)介紹，意見(jiàn)中的諸多舉措，涉及股票、債券、資產(chǎn)證券化（ABS）、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等多元化市場(chǎng)化融資渠道，有助于構(gòu)建多層次、多元化的資金融通體系。

記者從發(fā)布會(huì)上了解到，今年前11個(gè)月，滬深北證券交易所已支持4家通道沿線企業(yè)首發(fā)上市（IPO），募集資金近70億元；支持17家通道沿線上市公司再融資，募集資金近250億元；支持通道沿線上市公司并購(gòu)重組超300單，有力支持西部陸海新通道建設(shè)和沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)債券司副司長(zhǎng)黃建山介紹，下一步，證監(jiān)會(huì)將持續(xù)深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革，支持各類主體綜合運(yùn)用好權(quán)益融資、債券融資和資產(chǎn)盤活等工具，進(jìn)一步發(fā)揮好資本市場(chǎng)服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)的功能作用。

西部陸海新通道建設(shè)，需要“更加便利、更加開(kāi)放、更加安全、更加智慧”的外匯政策環(huán)境。為此，意見(jiàn)系統(tǒng)集成跨境結(jié)算、投融資領(lǐng)域改革試點(diǎn)政策，將助力通道沿線企業(yè)提升跨境結(jié)算效率、降低貿(mào)易結(jié)算成本，促進(jìn)跨境資本高效流動(dòng)。

國(guó)家外匯管理局外匯研究中心主任陳之為介紹，在“引進(jìn)來(lái)”方面，國(guó)家外匯局取消了外商直接投資前期費(fèi)用登記，優(yōu)化外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資流程和資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化業(yè)務(wù)，為外資參與通道建設(shè)提供更加便捷的支付環(huán)境。在“走出去”方面，放寬境外直接投資前期費(fèi)用規(guī)模限制，支持通道優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。

落實(shí)落細(xì)實(shí)施細(xì)則，充分釋放政策紅利。

“我們將圍繞融資結(jié)算、數(shù)智賦能、跨域協(xié)同等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)配套實(shí)施方案，確保意見(jiàn)中的每一條政策都有落腳點(diǎn)，有責(zé)任人，有時(shí)間表?！敝貞c市委副書(shū)記、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)陳新武表示，目前，重慶已制定了陸海新通道金融服務(wù)中心建設(shè)方案，計(jì)劃明年初正式運(yùn)行。屆時(shí)，將依托中心推動(dòng)沿線各省區(qū)和境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)合作，進(jìn)一步增強(qiáng)沿線和境內(nèi)外金融服務(wù)通道建設(shè)的合力。