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央視網(wǎng)消息：最高人民法院5月30日發(fā)布《關(guān)于全面加強未成年人司法保護(hù)及犯罪防治工作的意見》（以下簡稱《意見》），對于學(xué)生欺凌和校園糾紛、未成年人犯罪、未成年人合法權(quán)益保護(hù)等方面的工作提出要求。?

《意見》要求，未成年人因?qū)W生欺凌等行為遭受損害的，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考慮欺凌行為的強度、持續(xù)時間以及對被侵害人身體、心理造成的損害后果等各方面因素，依法判決侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)等未盡到教育管理職責(zé)的，依法判決承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，并根據(jù)情況發(fā)送司法建議。欺凌行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

北京師范大學(xué)法學(xué)院教授宋英輝稱：“對于一般性的這種學(xué)生欺凌，也要及時處置，不要拖，覺得小孩鬧著玩就不用管，結(jié)果欺凌越來越厲害。它也體現(xiàn)在學(xué)校責(zé)任的落實，按照法律規(guī)定，學(xué)校有照護(hù)的義務(wù)，如果在學(xué)校里面發(fā)生了侵權(quán)的事情，學(xué)?；蛘吲嘤?xùn)機構(gòu)就應(yīng)該負(fù)侵權(quán)責(zé)任，侵權(quán)主要是賠償方面的民事侵權(quán)。”

《意見》指出，未成年人的人身權(quán)益受到侵害的，人民法院應(yīng)當(dāng)充分考慮未成年人發(fā)育、成長和康復(fù)需要，依法確定賠償費用。

最高人民法院民事審判第一庭副庭長蔡金芳稱：“在確定精神損害賠償?shù)臅r候，可以參照成年人的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)?shù)靥岣?。?

對未成年人犯罪寬容不縱容?！兑庖姟访鞔_，對于主觀惡性深、情節(jié)惡劣、危害嚴(yán)重，特別是屢教不改的，絕不姑息縱容，堅決依法懲治，確保司法公正。同時，《意見》還要求，對于利用未成年人實施違法犯罪的行為要從嚴(yán)懲處。

此外，《意見》還要求各級人民法院在審理涉未成年人案件時通過構(gòu)建犯罪成因、強制報告制度落實情況、相關(guān)場所法定義務(wù)落實情況、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等分析報告機制，為未成年人構(gòu)筑全鏈條、多層次、見實效的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

最高法：監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)谋O(jiān)護(hù)人 法院可予以訓(xùn)誡

父母等作為未成年人的監(jiān)護(hù)人，如何使其更有效地加強家庭監(jiān)護(hù)，在此次出臺的《意見》中，對監(jiān)護(hù)人也提出了更嚴(yán)的要求。

對于人民法院審理涉未成年人案件中發(fā)現(xiàn)因監(jiān)護(hù)不當(dāng)侵犯未成年人合法權(quán)益，影響未成年人身心健康的，《意見》要求，對監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。《意見》指出，人民法院審理涉及留守未成年人、困境未成年人等特殊群體的案件，或者離婚、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、探望等民事案件涉及未成年人的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況，在訴前調(diào)解、案件審理、判后回訪等各個環(huán)節(jié)，通過法庭教育、釋法說理、現(xiàn)場輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)、心理干預(yù)、制發(fā)家庭教育責(zé)任告知書、家庭教育指導(dǎo)建議書等多種形式開展家庭教育指導(dǎo)。

北京師范大學(xué)法學(xué)院教授宋英輝稱：“責(zé)令他接受家庭教育指導(dǎo)，如果這個監(jiān)護(hù)人拒不履行、拒不接受，法院就可以進(jìn)行拘留，可以進(jìn)行罰款。按照司法處罰措施，如果他有監(jiān)護(hù)侵害行為，比較嚴(yán)重的可能不太適合做監(jiān)護(hù)人，可以剝奪?！?/p>

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